附件1：關于組織全省性行業協會商會開展“我為企業減負擔”專項行動的實施方案
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步規范行業協會商會收費的通知》（國辦發〔2020〕21號）和《省政府辦公廳關于進一步清理規范行業協會商會收費的通知》（魯政辦字〔2020〕148號）精神，按照民政部統一部署要求，現制定全省性行業協會商會開展“我為企業減負擔”專項行動實施方案如下：
一、總體目標
深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于減稅降費的重大決策部署，持續規范全省性行業協會商會涉企收費行為，推動全省性行業協會商會進一步落實減稅降費政策，全面實行“陽光收費”，降低涉企收費規模，強化社會責任，減輕企業負擔，提高服務行業能力，為我省打造“少高優強”國際化一流營商環境貢獻力量，為我省新時代現代化強省建設發揮積極作用。
二、主要內容
?。ㄒ唬p免一批收費。各全省性行業協會商會要在充分考慮自身工作實際和發展需求基礎上，按照“能免則免、能減則減”的原則，主動減免經營困難會員企業尤其是受疫情影響生存困難民營中小微企業的會費和其他收費項目，切實減輕企業負擔，服務企業發展。
?。ǘ┙档鸵慌召M。各全省性行業協會商會要在綜合考慮會員經營狀況、承受能力、行業發展水平等因素基礎上，進一步強化勤儉節約意識，力所能及壓縮行業協會商會費用支出成本，主動降低盈余較多收費項目的收費標準，合理確定其他各類收費項目的收費標準，切實防止過高收費。
?。ㄈ┮幏兑慌召M。各全省性行業協會商會要進一步規范會費收取標準和程序，堅決整改會費檔次超過4檔、同一檔次內細分不同標準、未設置會費上限以及每一檔次未設置明確金額，會費標準未經會員（代表）大會以無記名投票方式表決通過、未明確會員享有的基本服務等問題。進一步調整規范和合理設定經營服務性收費標準，向社會公示各類收費信息，及時向會員公示年度財務收支情況，切實提升自身收費規范性和透明度。
三、組織實施
?。ㄒ唬┌才挪渴穑?月20日前）。制定專項行動實施方案，圍繞民政部“五個一批”專項行動主要任務，梳理匯編有關政策法規，印發全省性行業協會商會貫徹落實。通過官方網站、微信公眾號以及新聞媒體宣傳專項行動有關部署安排，營造“我為企業減負擔”專項行動氛圍。
?。ǘ┤嫱崎_（6月30日前）。指導各行業協會商會按照減稅降費政策和收費管理規定，結合行業特點和協會商會自身發展實際，評估收入和支出狀況，查找重復收費、強制收費、超標準收費等違規行為，認真研究制定減免、降低、規范收費的落實舉措，向會員單位做好宣傳工作，及時梳理總結專項行動的工作成效。
?。ㄈ┏椴闄z查（7月31日前）。走訪部分行業協會商會，查看工作臺賬，組織召開“我為企業減負擔”工作座談會，廣泛聽取意見，宣講減稅降費政策。綜合年報、社會投訴舉報線索和行業協會商會上報數據等信息，對行業協會商會減費降費情況進行抽查檢查，視情對有關會員單位進行電話調查。
?。ㄋ模┒酱僬模?月30日前）。針對抽查檢查、電話調查中發現的會費標準和程序不符合要求、違規收費加重企業負擔等問題，督促有關行業協會商會制定措施，嚴肅整改。
四、保障措施
?。ㄒ唬U大社會監督。省民政廳將進一步健全完善投訴舉報處理反饋機制，公布行業協會商會違規收費投訴舉報電話和郵箱，發動社會公眾和有關企業對行業協會商會違規收費行為進行監督。實施“陽光收費”，集中公示行業協會商會收費項目和標準，進一步提升行業協會商會收費透明度。
?。ǘ┎樘庍`規收費行為。會同和配合有關部門，依法查處違反“嚴禁強制入會和強制收費”“嚴禁利用法定職責和行政機關委托、授權事項違規收費”“嚴禁通過評比達標表彰活動收費”“嚴禁通過職業資格認定違規收費”“嚴禁只收費不服務或多頭重復收費”等規定違法違規收費的行為。
?。ㄈ┩▓蟮湫桶咐?。對減免或降低涉企收費、減輕企業負擔效果明顯的全省性行業協會商會先進典型，公開通報表揚，發揮引領作用；對群眾反映強烈、頂風違法違規收費增加企業負擔的負面典型，公開向社會曝光，發揮警示效應。
五、工作要求
?。ㄒ唬┨岣哒握疚?。各全省性行業協會商會要切實把思想和行動統一到黨中央、國務院的決策部署上來，把專項行動作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體體現，作為優化提升我省營商環境的重要舉措，進一步提高思想認識，提升政治站位，主動擔當作為，確保取得實效。
?。ǘ┳ズ秘瀼芈鋵?。各行業協會商會要發揚艱苦奮斗、艱苦創業優良作風，勤儉節約辦會搞活動，主動參與“我為企業減負擔”專項行動，做到能免則免，能減則減，能降則降，充分發揮服務國家、服務社會、服務群眾、服務行業重要作用，積極為企業減負擔、添活力。
?。ㄈ┘訌姵晒偨Y。各行業協會商會要制定工作方案，細化具體措施，指定專人負責，確保行動有效落實。要及時對專項活動工作情況進行梳理歸納，總結經驗，鞏固成果，注重長效，專項行動開展過程中的新舉措、新進展、新成效以及問題困難和意見建議，可及時向省社會組織管理局反饋。省社會組織管理局將專項活動成效列入今年等級評估的重要內容，并對成績突出的創新做法進行宣傳推廣。
